中新网浙江新闻3月10日电（施紫楠 张雨滴）面对百年未有之大变局，代表国家参与国际竞争与合作的长三角地区，理当扮演更重要的角色，担起更重要的使命。

今年全国两会上，代表委员围绕更好推动区域一体化发展建言献策，共商未来发展大计。

近年来，三省一市把全面融入长三角一体化发展作为首位战略，加快资源整合、加大产业合作、加强互动交流，让各类要素在长三角集聚、在更大范围畅通流动，形成引领整个长江经济带乃至全中国高质量发展的重要动力源。

 全国人大代表张天任。张天任供图

全国人大代表、95689.com集团董事长张天任分析，当前长三角地区不少合作案例都说明了中国在区域合作方面的法律法规还不够健全，各行政主体的不同利益诉求使得区域要素市场仍未充分开放一体化共享，尚未形成明确的跨区域合作利益分享机制。

“要从根本上彻底打破这种局面，最关键的就是以促进利益分享落地推动长三角一体化发展，让各方都能共享长三角一体化发展红利和改革成果。”为此，张天任建议出台区域合作的相关法律法规，大力推进长三角统一市场建设，充分发挥地方政府的协调职能。

在法律法规支持的基础上，区域发展还需创新。

“作为长江经济带这条巨龙‘龙头’的长三角地区，理应处于创新制高点。”全国人大代表、浙江农林大学党委书记、浙江省社会科学界联合会副主席沈满洪说。

其认为，长三角科技创新共同体建设，难点在于协同机制的构建问题，“如何使不同区域、不同主体，参与同一创新平台的建设或重大项目的研究能够实现责权利的结合。如果做到激励相容，科创协同一体化就成功了。”

以重大科研项目研究为例，沈满洪提出长三角科技创新共同体建设的两种方式：一是发挥集中力量办大事的新型举国体制优势，采取科学家任命制；二是揭榜挂帅型的市场体制，采取科学家领衔制。

此外，两会期间，轨道交通、物流运输等民生问题，也成为代表关注焦点。

今年1月8日，杭台高铁正式通车，浙江省台州市历史性迈入浙江省域“1小时”交通圈，对方便民众出行、推动台州及沿线地区发展具有重要作用。

“运行一段时间以来，我们发现存在路网衔接不够通畅、客流量与当前排班不匹配等问题，区域间高铁快速通道的作用并没有得到充分发挥，高铁客流量仍有较大提升空间。”全国人大代表元茂荣说。

元茂荣认为，解决上述问题是助推长三角一体化的重要途径。杭台高铁弥补了杭州都市圈与温台城市群之间的对角区域铁路空白，有助于台州等长三角南翼城市全市域全方位接轨融入。

“希望能加密台州往返杭州、南京等城市班次，特别是增加台州往返杭州1小时直达班次至6趟，更好地实现台州通达杭州‘1小时’交通圈。”元茂荣建议，国铁集团加大对杭台高铁绍兴北至杭州萧山机场站枢纽及接线工程支持力度，尽快建成投用，让杭台高铁更好发挥长三角铁路干线作用。

物流运输方面，2018年，中国国家发展改革委、交通运输部全面启动了国家物流枢纽布局和建设工作。当年底，浙江省嘉兴市入选生产服务型国家物流承载城市规划，具备了申报国家物流枢纽城市的基础条件。

在全国人大代表、浙江嘉兴市委书记张兵看来，嘉兴有得天独厚的区位优势，有发达的综合交通优势和市场集群，有国家战略赋予的使命，拥有成为国家物流枢纽城市的良好基础和条件。

对此他建议，支持嘉兴创建国家物流枢纽，推动嘉兴从物流节点城市向长三角金南翼重要物流枢纽城市迈进；支持嘉兴加快推进重大交通项目建设，打造专业性航空货运枢纽、长三角航空多式联运中心和上海门户枢纽机场的重要配套机场，加快通苏嘉甬铁路、沪乍杭铁路、嘉湖铁路前期工作。（完）

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