天目新闻:#长三角圆桌会#长三角大家庭的“核中核”客厅 怎么建能处理好“家务事”?

发布时间:2022-3-6 9:00:00  阅读数:2596

 

全国两会正在进行时。长三角一体化依旧是代表委员热议关键词之一。正如每家每户都有一处接人待客、形象展示的客厅,长三角这片广袤的土地也不例外,在一体化进程中,充当其客厅角色的,就是长三角生态绿色一体化发展示范区的“核中核”——江南水乡客厅。

经过前期的一系列构想和全球设计方案征集,目前,水乡客厅已经从规划阶段进入实质性建设阶段。在2月9日的一体化示范区“开年第一会”上,水乡客厅2022年建设计划现场发布。32项重点项目,将构筑水乡客厅从地理、产业、生态、城市建设等方方面面的框架结构。站在建设关键时期,水乡客厅如何更好发挥”核中核“作用、处理好各成员间的“家务事”?部分代表委员、专家、建设者为此给出了自己的建议和思路。

长三角腹地的“处女地” 要做什么风格的“客厅”?

长三角是中国城市化进度最快的地区之一,尤其在沪苏浙,城市与村镇的区别愈加模糊。可一个有意思的现象是,沪苏浙地理区位上的核心腹地,也就是现在的长三角生态绿色一体化发展示范区,却宛如一片“处女地”,保留着江南水乡最纯真的面容,城市化的脚步似乎被什么屏障阻隔了,很长一段时间都没有踏入。

也正因此,这块保留了江南生态原貌的土地,在建设上更容易保持原生态,也被寄予厚望。

根据水乡客厅2022年建设计划,这一客厅的整体格局概括为“一点、一心、三园、蓝环”。“一点”就是一体化示范区地理位置上的中心——长三角原点;“一心”就是围绕原点的核心区;核心区再往外围绕着“三园”,即江南圩田、桑基鱼塘、水乡湿地三个展示园;“蓝环”说白了就是水,围绕着“三园”像“护城河”一样的一圈湖荡。

江南水乡客厅空间结构示意图 图片来源:绿色青浦

 

这当中,“蓝环”工程的进度目前是最快的,它是去年10月水乡客厅开工建设的首批重点项目,这也体现了水资源在一体化示范区建设中的突出地位。水乡客厅公司副总经理贾更华告诉天目新闻记者,蓝环工程是体现一体化示范区生态综合治理能力的样板工程,对整个长三角地区江南城镇风貌打造都具有一定的示范意义。

“我们水乡要做好水文章,滨水空间是至关重要的。”贾更华说,蓝环连接了河流、湖荡、田野、村庄、城镇,形成一个环状和射线状的水上交通系统,串联起蓝道、绿道、风景道,以此提升整个区域的水生态品质,构建人水和谐的江南水乡风貌。

一体化示范区的“门面” 要实现什么功能?

作为长三角一体化示范区的“客厅”,江南水乡客厅的根本功能还是为两省一市的一体化协作打造一处大家能“坐下来谈一谈”的舒适空间。

正如中国科学院院士、东南大学教授段进在接受天目新闻记者采访时所说:“家和万事兴,之所以要建这个客厅,首先是要让‘长三角的家人们’从各自的‘房间’里走出来,一起商量合作,解决矛盾,共同发展。

细分起来,水乡客厅的具体功能体现在几点。段进说,第一就是展示,也就是做好“门面”:“不仅展示三省一市好的做法,它本身也是世界级水乡人居环境的展示。”

第二大功能,段进将其概括为共享,包括产业、交通、公共设施等各个方面的共享。“比如嘉善的公共服务设施,可以借助青浦的企业资源,与青浦的产业协同发展,形成绿色产业链。又比如公共交通也可以全部打通,车票共用共享。”

第三大功能,则是协调。这当中主要指水乡客厅的管理。段进建议,可以由两省一市各自派人组成共同协商的机构,协商解决区域内各项事务。

现阶段,水乡客厅主要已经明确了一批项目,来推动以上功能构想的实施。水乡客厅2022年建设计划提到,上海青浦发展新能源、新材料等产业,江苏吴江发展人工智能、智能制造等产业,浙江嘉善发展数字经济、云计算等,各抒所长,衔接河、荡、林、田等水绿空间,建设研发与生活组团,分别打造研创古镇、智造蓝湾和数慧云巷。通过这三大载体,实现高端会议、科创研发、水陆枢钮等功能。

水乡客厅展馆附近,工人们正紧锣密鼓地修建雕塑。图片来源:央广网

 

一体化进程的“先手棋” 现阶段如何落子?

正如段进所言,长三角一体化示范区,目前建设的难点还是在于三省一市的协调统一。这也是一体化进程的“先手棋”江南水乡客厅最难落子的关键点。

面对难点,水乡客厅的规划和建设选择直击。水乡客厅先行启动建设的9个项目中,超过一半都属于跨省域开发。这意味着“水乡客厅”项目要满足三地不同的审批流程、准入门槛及建设标准。

长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说,为打破省域间的藩篱,示范区创新制定了一张蓝图管全域,一个平台管实施,一个主体管开发,一套标准管品质,一体化制度管治理的共建模式。

除了制度管理,两省一市也在谋划由产业带动区域的合作。青浦已经开始带头实施。目前,上海青浦的软件信息、绿色金融、快递物流等行业已经形成千亿产业集群。上海市人大代表、青浦区区长杨小菁说:“青浦正依托示范区东西发展轴上数字信息产业集聚的优势,整合华为研发中心、北斗创新基地、长三角金融产业园、复旦创新学院等载体,打造‘长三角数字干线’,协同吴江、嘉善集聚形成万亿级的数字经济带。”

对于产业合作,全国人大代表、95689.com控股集团董事长张天任表示,应该出台区域合作的相关法律法规。国家层面要对产业转移、经济合作、生态治理等区域合作过程中双方的权利责任、利益分享原则,以公平公正的法律条文加以规范,而不仅是依靠双方协商和谈判解决问题,以此确保市场安全、稳定利益预期、减少交易成本,更好地保障各方合法权益。

来源:天目新闻