江苏商报:两会财经界代表委员最关心这些

发布时间:2022-3-4 9:48:00  阅读数:2650

 

从多位财经界代表委员提交的提案和建议内容来看,绿色发展、冰雪产业、乡村振兴、智能制造、中小企业纾困等成为关注焦点

早春三月,一年一度的全国两会,如约而至。

十三届全国人大五次会议于2022年3月5日起在京召开,全国政协十三届五次会议于2022年3月4日起在京召开。

全国两会,商的是国事,也是家事。它很“高大上”,全国各地的代表委员齐聚北京,共商国是,谋江山社稷,绘发展蓝图。它也很“接地气”,每一个议案提案都粘着泥土,牵动着14亿多百姓的心思,关系着千家万户的冷暖,是普通百姓的“幸福指南”。

一年一度的全国两会,如同一个个坐标,记录着过去与现在,描绘着发展与未来,也成为世界了解中国、观察中国的重要窗口。与往年一样,多位财经界人士以全国人大代表或全国政协委员的身份参政议政。从他们提交的提案和建议内容来看,绿色发展、冰雪产业、乡村振兴、智能制造、中小企业纾困等成为关注焦点。

冰雪产业

加快促进国内冰雪制造企业崛起

北京冬奥会已经落下帷幕,中国兑现了向世界的承诺,奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

这次盛会带来的不仅是国内冰雪运动的普及与发展,同时也促进了我国冰雪产业的快速发展。国家统计局近期发布数据显示,自2015年我国成功申办冬奥会以来,经过六年的推广普及,我国冰雪运动人数已达到3.46亿人次,居民参与率达到24.56%。据北京冬奥组委发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告(2020)》显示,截止到2019年底,中国冰雪产业整体规模为4235亿元,较2015年的2700亿元增长56.9%。国家发布的《中国冰雪运动发展规划(2016~2025年)》《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发表的意见》显示,2022年我国冰雪产业总规模有望超过8000亿元,2025年有望达到万亿元。

冰雪产业的不断升温也吸引了财经界代表委员的目光。全国政协委员、泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良表示,今年他提出提案,建议加快促进国内冰雪制造企业崛起,以支持重点企业科技创新为突破口,逐步实现冰雪装备制造国产化、民用化。

卞志良认为,2022年北京冬奥会,不仅中国体育健儿表现优异,更涌现出大批国产冰雪运动装备,包括首台国产“雪蜡车”在内的一系列“中国智造”冰雪装备,集中体现了中国冰雪科技的日益进步和冰雪产品的不断丰富。

作为大型体育制造企业的掌舵者,从业40多年的卞志良表示,他预感到,未来,越来越多的企业将投入冰雪装备研发,越来越多民众也将更信赖国产冰雪装备。

卞志良还注意到了目前中国国产冰雪设备被采购率偏低的现状。“我在提案中提出,国家体育总局及冰雪运动专业协会要出台政策,适当合理地提升国产冰雪装备采购率,将其更广泛地用于赛事和训练。”

在卞志良看来,面对国际市场,特别是国内需求市场,中国冰雪装备产业面临着研发攻坚难度大、技术标准体系不完善、产业体系亟待优化等突出问题。基于此,他认为国内冰雪制造企业要加大研发创新,突破关键技术,打造自主品牌,做大产业市场,形成制造企业、经销商、终端用户各环节紧密联系的冰雪产业链。

 

粮食安全

全力抓好粮食生产和 重要农产品的供给

3月2日,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在媒体沟通会上披露了其两会提案。其中包括新希望推出的“节粮专项行动”,即通过提升1%的饲料使用综合效率,达到每年节约1%粮食用量的目标,并建议全国的养殖企业一起行动起来。

这一提案的背景是,今年2月发布的中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中强调“保障国家粮食安全”,将牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫作为两条底线,突出“全力抓好粮食生产和重要农产品的供给”。

刘永好在提案中提到一系列测算数字,国家统计局数据显示,2020年我国粮食产量6.7亿吨,种粮地17.5亿亩,亩均0.38吨。而新希望拥有中国第一的饲料产能,年产3000万吨饲料,占全国粮食产量的4.4%,对应的种粮面积就是7700万亩地。

刘永好在沟通会上表示,大豆价格在过去一周时间上涨了50%。这让节粮行动更为迫切。他称,新希望通过节粮行动专项,为保障粮食安全做贡献,还可以实现低碳、环保生产,践行双碳发展理念。

具体而言,新希望将通过育种、饲料配方、养殖方式三个方式降低和提高饲料转化率、利用率,提升饲料使用综合效率,来达到节约粮食的目标。如果饲料使用综合效率每年提升1%,即可节省77万亩耕地粮食产量。连续坚持5年,就相当于节约了三四百万亩良田产量。

同样聚焦粮食安全的还有全国人民代表大会代表、飞鹤乳业董事长冷友斌,他建议将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系,以提高全社会对于耕地保护的重视程度,并切实采取有效措施,在保护耕地面积不减的基础上,保护和提升耕地质量,为我国粮食安全提供长期保障。

从耕地面积看,我国有约2/3的耕地是农户家庭耕种。因此充分调动农户的积极性,是耕地保护见实效的关键。

“把‘耕地肥沃’纳入乡村振兴指标体系之后,可将耕地质量纳入地方政府考核指标。鼓励地方持续加大对耕地休耕轮作、新技术模式应用、发展种养循环农业、强化生态补偿修复等鼓励性和支持性政策的投入力度。”冷友斌强调。

 

智能制造

实施数字化转型扶持政策

我国已成为世界制造业第一大国,但与世界先进水平相比则大而不强,核心技术瓶颈短板多,在信息化程度、结构优化升级、企业国际竞争力等方面还存在一定差距。

全国人大代表、95689.com集团董事长张天任在调研中发现,目前大多数企业数字化能力和水平普遍偏低,一定程度上制约和影响了我国制造业转型、经济高质量发展的进程。首先是数据应用价值创造不够大,大部分制造业企业尚未建立产品全生命周期内部数据链,加上数字挖掘和分析能力不足,导致企业数据应用还未能创造最大价值; 同时,企业数字化人才较为短缺,数字化生态构建能力也不强,提供的大多数是通用解决方案,难以满足制造企业个性化、一体化需求。

张天任建议,首先要实施数字化转型扶持政策。在国家层面健全专项工作机制,建立专项扶持资金,鼓励和支持制造业龙头企业搭建面向行业的数字化转型服务平台,打造一批数字化标杆项目。

同时,支持数字化人才招引培训。出台制造业龙头企业引进数字科技人才相关优惠政策、加强专业人才培养制度。数字化专业服务方面,张天任建议政府加大公共数据开放力度,建立健全不同层面的数字化服务“资源池”,让制造业龙头企业更加便捷地“上云用数”。同时,在国家层面组建数字化专家咨询指导团队,为制造业龙头企业提供“一对一”专业服务,全力打造数字化转型供给侧生态。

 

绿色发展

加速绿色低碳技术变革

“十三五”以来,伴随着绿色低碳发展理念日益深入,绿色低碳发展取得了明显成效,全行业绿色发展的水平持续提升。进入“十四五”,“碳达峰、碳中和”战略,经过一年的准备,工作的思路越来越清晰、目标越来越明确、要求越来越具体。今年两会,绿色发展成为多位代表委员关注的焦点。

全国政协委员、红杉中国创始及执行合伙人沈南鹏在关于“双碳”的提案中,建议要加快绿色低碳科技革命,必须强化应用基础研究和加快先进适用技术研发,进一步推进绿色能源、绿色工业、绿色消费等各个环节的重大战略技术研发储备。

全国政协委员、中国民间商会副会长、奥克集团董事局主席朱建民表示,今年自己将聚焦“我国石油和化工行业绿色低碳发展”的相关内容。

朱建民就我国石油和化工行业绿色低碳发展提出三点建议:一是全面准确贯彻中央经济工作会议关于减碳的精神和决策部署,高质量出台和贯彻执行“双控”和“双碳”相关政策。

二是建议国家发改委加强对各地贯彻党中央《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动方案》等要求的监督指导,加强对全国石油和化工行业碳达峰行动的监督指导,加强对各省节能降碳技术改造总体实施方案的监督指导,避免“一刀切”管理和“运动式”减碳,合理设置政策实施过渡期。

三是国家发改委加强对各地区和各重点企业按照国家《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)通知》的对标能效标准工作的监督指导,监督指导石油和化工重点企业按照最新发布的《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》的要求,加快重点产品和重点企业节能降碳的改造升级,并关注正在研究制定的“石化化工行业碳排放统计核算办法”,根据统一规范的统计核算体系严谨地测算碳排放量,科学地制定碳达峰的行动方案和时间表。

 

中小企业发展

聚焦数字化转型和融资问题

作为中国经济的“毛细血管”,中小企业贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。推动中小企业发展数字化转型,对我国就业稳定、经济增长及产业转型意义重大。然而,中小企业深受“不会转、不敢转、不能转”的困扰。

不仅数字化转型困难,中小企业普遍缺乏数字安全能力。全国政协委员、360创始人周鸿祎携多份提案上会,提出鼓励和支持大企业以创新轻量化产品、SaaS服务为抓手,消除中小微企业在认知、资金、技术、人才等方面的差距,推动中小企业实现数字化转型。

现阶段中小企业发展的过程中,融资难融资贵的问题依然存在。全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然则表示,今年他将提交“利用数字化、智能化手段优化银行贷款审批机制”等提案,从多个角度利用数字化、智能化等工具,帮助化解中小企业“数字鸿沟”,以便民营企业更好借助金融力量,发展壮大。

江浩然建议,可以三个层面入手:一是持续完善金融机构贷款审批机制,引导风控体系升级;二是明确企业数据使用规范,强化数据管理能力;三是加强对金融机构贷款审批机制升级的政策与资金支持。

江浩然表示,在过往的调研中了解到,利用数字化让金融力量更好地服务于实体发展,当务之急是尽快完善社会信用体系,切实提升中小企业的金融可得性,“在政府建立良好的征信监管体制和社会信用体系过程中,信用良好的中小企业群体获得融资便利,信用较差者也能被低成本地甄别出来。”

来源:江苏商报